El drawback es una devolución parcial de los aranceles que pagan las empresas por los insumos importados que usan en la producción de bienes exportados. Su objetivo es reducir los costos de producción para que las empresas peruanas puedan competir en igualdad de condiciones con las de otros países. En términos sencillos, es una forma de estimular las exportaciones al permitir que las empresas recuperen parte del dinero que gastan en importar insumos.

Actualmente, en el Perú, la tasa del drawback es del 3%, lo que significa que las empresas exportadoras pueden recuperar el 3% del valor de los insumos importados. Sin embargo, la propuesta de reducir esta tasa al 0.5% ha generado preocupación en diversos sectores productivos, ya que podría afectar su competitividad y la generación de empleo.

Uno de los efectos más preocupantes de la reducción de la tasa del drawback es la pérdida de competitividad de los productos peruanos en los mercados internacionales. Antonio Castillo, de la Sociedad Nacional de Industrias (SNI), advierte que en un contexto donde la economía peruana apenas se está recuperando de una recesión, es crucial mantener el impulso a los sectores productivos. Reducir el drawback, especialmente en sectores como la agroexportación y la manufactura, podría hacer que los productos peruanos sean menos atractivos para los compradores internacionales.

Comparado con otros países de la región como Chile, Colombia y México, el Perú ha mantenido una devaluación mucho menor de su moneda. Esto significa que nuestras exportaciones no se benefician tanto de una moneda débil, lo que encarece los productos peruanos en el exterior. Al reducir el drawback, los exportadores peruanos perderían una herramienta clave para competir con productos de estos países, cuyos costos son relativamente más bajos debido a la devaluación de sus monedas.

El drawback no solo es un beneficio para las grandes empresas exportadoras, sino que también tiene un impacto significativo en el empleo, especialmente en sectores intensivos en mano de obra, como la agroindustria y la manufactura. El representante de la SNI señala que, al reducirse la tasa del drawback, las empresas tendrían que ajustar sus costos para cumplir con los contratos internacionales. Este ajuste podría implicar la reducción de empleos o la desaceleración de la contratación, afectando directamente a miles de trabajadores.

Este impacto es particularmente relevante en un país como el Perú, donde el empleo formal sigue siendo escaso y muchos trabajadores dependen de sectores que generan puestos de trabajo gracias a las exportaciones. Si las empresas exportadoras enfrentan mayores costos, es probable que opten por reducir su plantilla laboral para mantenerse competitivas, lo que afectaría directamente a las familias peruanas que dependen de estos empleos.

La reducción del drawback podría tener efectos negativos en la economía peruana a largo plazo. Las empresas exportadoras que no puedan competir en el mercado internacional podrían verse obligadas a reducir sus operaciones o incluso cerrar. Esto no solo afectaría a los trabajadores directamente empleados por estas empresas, sino también a los proveedores y otros actores de la cadena de suministro que dependen de ellas.

Además, como menciona César Tello, vicepresidente de la Asociación de Empresas Exportadoras, el aumento de la Remuneración Mínima Vital (RMV) ya está generando preocupación en el sector exportador. Si se combina el aumento de los costos laborales con la reducción del drawback, la situación se volvería aún más complicada para las empresas, que tendrían que enfrentar mayores costos operativos en un entorno cada vez más competitivo.

El drawback ha sido una herramienta fundamental para fomentar las exportaciones y generar empleo en el Perú. Cambiar este mecanismo sin una planificación adecuada podría poner en riesgo los avances logrados en los últimos años. Como dice el dicho, «no se debe matar la gallina de los huevos de oro». En este caso, la gallina es la competitividad exportadora que ha permitido que muchos sectores crezcan y generen empleo. Es crucial que cualquier cambio en la política económica considere no solo la recaudación fiscal a corto plazo, sino también el impacto a largo plazo en la economía productiva y el bienestar de las familias peruanas.

Preguntas frecuentes:

¿Cómo afecta la reducción del drawback a las pequeñas empresas exportadoras?

Las pequeñas empresas exportadoras también se verían afectadas, ya que tendrían que asumir mayores costos para seguir siendo competitivas en los mercados internacionales. Esto podría llevar a una reducción de su capacidad productiva o, en el peor de los casos, al cierre de sus operaciones.

¿Existen alternativas para evitar la reducción del drawback?

La SNI sugiere que el Gobierno explore otras formas de recaudar dinero sin afectar a los sectores productivos. Una opción sería enfocarse en formalizar más sectores de la economía o revisar los beneficios tributarios otorgados a otras actividades no productivas, como el sector de las apuestas.

---

👉🏽 Según Decreto Legislativo N° 1524, las empresas y los sujetos que oferten bienes y servicios deben consignar sus números de RUC en toda la documentación utilizada en sus ofertas. Cuaderno Borrador es una marca administrada por Flanker Investment Group (RUC 20609240068)