El uso de drones en Perú ha crecido rápidamente, revolucionando sectores como la fotografía, la seguridad y la logística. Sin embargo, esta expansión trae consigo la necesidad de regular su operación. El Ministerio de Transportes y Comunicaciones (MTC) ha dado un paso adelante al presentar el proyecto de reglamento para la Ley N.º 30740, una normativa que busca ordenar los cielos peruanos y proteger la seguridad de las personas y sus propiedades. A continuación, te contamos los puntos claves del reglamento y qué impacto tendrá para los operadores de drones en el país.

Promulgada en 2018, la Ley N.º 30740 estableció las bases para regular el uso de drones en el Perú, delegando al MTC la autoridad para implementar las normas específicas. Con el nuevo reglamento en revisión, la Dirección General de Aeronáutica Civil (DGAC) exige a los propietarios registrar sus drones, un proceso que requiere tanto la entrega de datos técnicos como información del propietario. Este paso busca crear un sistema de identificación claro y accesible que permita un control efectivo de estos dispositivos aéreos.

Licencias y Capacitación: ¿Qué Deben Cumplir los Pilotos?

Una de las nuevas disposiciones claves es que los operadores de drones deberán contar con una licencia que acredite sus conocimientos en maniobras seguras y cumplimiento de normas. Para obtenerla, deberán completar un curso en un Centro de Instrucción de Aeronáutica Civil, una medida destinada a reducir los riesgos de accidentes y fallas operativas. Esta licencia será esencial, especialmente en vuelos en zonas urbanas o de alta densidad poblacional, donde cualquier falla técnica puede poner en peligro la seguridad de las personas.

El reglamento también introduce una clasificación de las operaciones de drones en tres categorías:

1. Categoría Abierta: Para vuelos de bajo riesgo, limita la altitud y exige que el dron se mantenga a la vista del operador y alejado de concentraciones de personas.
2. Categoría Específica: Aplica cuando el vuelo no cumple con las condiciones de la categoría abierta, requiriendo una autorización adicional de la DGAC.
3. Categoría Certificada: En esta categoría, se incluyen los drones que transportan mercancías peligrosas o personas. Estos dispositivos deben cumplir estrictos estándares de seguridad para minimizar riesgos en caso de accidentes.

Teoría Económica: La Tragedia de los Comunes

La regulación de los drones en Perú puede entenderse a través de la teoría económica de la «Tragedia de los Comunes,» planteada por el ecologista Garrett Hardin. Esta teoría describe cómo los recursos de acceso compartido o no regulado tienden a ser sobreexplotados, ya que cada individuo busca maximizar su beneficio personal sin considerar el impacto colectivo. En el caso de los drones, el espacio aéreo es un «recurso común» donde, sin regulaciones claras, la cantidad de drones podría aumentar hasta un punto en que se afecte la seguridad pública y la privacidad, creando conflictos y riesgos.

La intervención del Estado, a través del MTC y el reglamento propuesto, establece restricciones de uso, zonas de exclusión y condiciones de seguridad para evitar la «tragedia». Al exigir licencias, permisos y seguros, se asegura que el espacio aéreo se mantenga como un bien seguro y disponible para múltiples usuarios sin dañar el bienestar colectivo.

Este reglamento establece el marco necesario para que el uso de drones en el Perú sea seguro y regulado. Cada medida adoptada en el proyecto refleja la intención del Estado de equilibrar la innovación con la seguridad ciudadana y evitar una sobreexplotación del espacio aéreo. Mientras el MTC recibe comentarios sobre el reglamento propuesto, los operadores de drones deben prepararse para adaptarse a esta nueva era de regulación, en la que cada vuelo estará respaldado por normas claras y precisas. Así, el Perú da un gran paso para ordenar su espacio aéreo y garantizar que el desarrollo tecnológico beneficie a todos.

Preguntas frecuentes

¿Qué requisitos se deben cumplir para volar un dron en áreas urbanas en Perú?

Para operar un dron en áreas urbanas, el propietario debe cumplir con varios requisitos clave establecidos en el reglamento de la Ley N.º 30740. Primero, el dron debe estar registrado en la Dirección General de Aeronáutica Civil (DGAC), proceso que incluye proporcionar datos técnicos y personales del propietario. Además, el piloto debe contar con una licencia obtenida mediante la capacitación en un Centro de Instrucción de Aeronáutica Civil autorizado. Finalmente, para volar en áreas urbanas o cerca de aeropuertos, se requiere una autorización específica de la DGAC para garantizar la seguridad en zonas de alta densidad poblacional.

¿Por qué es necesario regular el uso de drones en el espacio aéreo?

La regulación del uso de drones es fundamental para prevenir la «tragedia de los comunes,» teoría que explica cómo el uso descontrolado de un recurso compartido (en este caso, el espacio aéreo) puede llevar a su sobreexplotación, causando riesgos de seguridad y privacidad. Con el aumento del uso de drones, el Estado debe garantizar que todos los operadores actúen bajo normas que protejan a la ciudadanía y eviten accidentes. Además, las regulaciones también buscan prevenir interferencias con vuelos comerciales y proteger áreas sensibles, como aeropuertos y zonas urbanas densamente pobladas.

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