En octubre de 2024, los ingresos corrientes del gobierno peruano experimentaron un crecimiento notable del 4,9 % interanual, impulsado principalmente por un aumento en los ingresos tributarios. Este comportamiento refleja una recuperación en la actividad económica y la influencia de precios internacionales favorables, marcando un hito clave en las finanzas públicas del país. Este análisis detalla los factores detrás de este crecimiento, cómo impacta en la vida cotidiana de los peruanos y si responde a teorías económicas relevantes, como el ciclo económico keynesiano. Además, exploraremos su alineación con los estándares del Global Reporting Initiative (GRI) y cómo estos ingresos fortalecen la democracia al promover una mayor equidad fiscal.

El aumento de los ingresos tributarios en un 6 % en octubre se debe principalmente al incremento en el impuesto a la renta (14,6 %) y el IGV interno (10,2 %). Este último creció gracias a una mejora en los sectores servicios, manufactura y minería, que se han beneficiado de precios internacionales más altos. También destacan los ingresos del régimen MYPE Tributario, que crecieron un 14,6 %, impulsados por un mayor número de contribuyentes registrados.

Keynes, otra vez keynes

La teoría keynesiana sugiere que el crecimiento de ingresos tributarios puede reflejar una expansión económica, donde una mayor actividad económica genera más empleo, consumo y, por ende, recaudación fiscal. Sin embargo, medidas como las detracciones para las MYPE y ajustes en intereses de multas aún generan desafíos para ciertos sectores.

El crecimiento de los ingresos tributarios en Perú durante 2024 puede analizarse desde la perspectiva de la teoría keynesiana, que resalta la importancia de la demanda agregada como motor de la actividad económica. Este incremento refleja una mejora en la producción y el consumo, donde sectores como manufactura, minería y servicios han sido clave. Según Keynes, una mayor demanda de bienes y servicios genera empleo e ingresos, lo que a su vez alimenta un círculo virtuoso de consumo e inversión. Por ejemplo, el aumento del 10,4 % en los ingresos por quinta categoría del impuesto a la renta está directamente relacionado con un crecimiento de la masa salarial formal, evidencia de una economía que recupera dinamismo.

Sin embargo, no todo el panorama es uniforme. Mientras que sectores como la minería se benefician de precios internacionales altos, otros, como hidrocarburos y construcción, enfrentan caídas en la recaudación. Esto pone en evidencia las limitaciones del enfoque keynesiano, que no contempla completamente la dependencia de economías como la peruana en factores externos. A pesar de ello, si el Estado utiliza estos mayores ingresos tributarios para impulsar el gasto público en infraestructura, educación y salud, se podrían maximizar los efectos multiplicadores del crecimiento, promoviendo una recuperación más equitativa y sostenida en el tiempo.

Impacto en la vida cotidiana

Este aumento en los ingresos tributarios tiene un impacto positivo en los servicios públicos, al dotar al Estado de mayores recursos para invertir en infraestructura, educación y salud. Por ejemplo, el incremento en la recaudación por contribuciones sociales (8,3 %) asegura un mejor financiamiento para sistemas de pensiones y seguridad social. Sin embargo, los sectores vulnerables como hidrocarburos y construcción han enfrentado caídas, lo que podría ralentizar ciertos proyectos públicos clave.

Desde la perspectiva ciudadana, un aumento en los ingresos por IGV a bienes esenciales como alimentos y bebidas implica que los consumidores están pagando más impuestos indirectos. Esto subraya la importancia de una política fiscal que equilibre la carga tributaria entre ciudadanos y empresas.

Contribución a los estándares GRI

El informe de ingresos tributarios está alineado con el estándar GRI 207: Tax, que promueve la transparencia en la gestión fiscal y la contribución al desarrollo sostenible. Este aumento de ingresos, si se comunica de manera efectiva, fortalece la confianza ciudadana en las instituciones públicas, un pilar fundamental para consolidar democracias robustas. La mayor recaudación por parte de las MYPE y los sectores emergentes también fomenta una economía más inclusiva, reduciendo la brecha entre grandes y pequeños contribuyentes.

El estándar GRI 207: Tax promueve la transparencia y el análisis responsable de las contribuciones fiscales, elementos que se reflejan en el informe de los ingresos tributarios de Perú en 2024. Detallar el crecimiento en categorías como el impuesto a la renta de personas naturales y jurídicas o el incremento del Régimen MYPE Tributario (14,6 %) demuestra un compromiso con la rendición de cuentas. Además, la inclusión de sectores emergentes como las agroexportaciones y manufactura no primaria refleja cómo las políticas tributarias pueden diversificar la economía y reducir la dependencia de recursos naturales, en línea con los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS).

Este enfoque no solo fortalece la confianza en las instituciones públicas al hacer más accesible la información fiscal, sino que también impulsa una percepción de justicia social. Mostrar cómo las MYPEs han incrementado su formalización y contribuciones tributarias fomenta un sentido de inclusión económica. En última instancia, la adopción de principios del GRI 207 no solo contribuye a un manejo más responsable de los recursos públicos, sino que también fortalece los pilares de la democracia al promover una participación ciudadana más informada y un sistema fiscal más equitativo.

Además, el énfasis en sectores como manufactura, turismo y servicios refleja una diversificación económica que reduce la dependencia de recursos naturales, ayudando a construir una economía más resiliente. Como dice un conocido refrán, «La carga más pesada no es la que se lleva, sino la que se desperdicia». Este incremento en los ingresos tributarios debe traducirse en beneficios tangibles para todos los peruanos. Reflexionemos: ¿Estamos aprovechando esta bonanza fiscal para construir un país más justo? Participa en el debate en nuestras redes sociales y comparte tu opinión sobre cómo debería el gobierno priorizar el gasto público.

---

👉🏽 Según Decreto Legislativo N° 1524, las empresas y los sujetos que oferten bienes y servicios deben consignar sus números de RUC en toda la documentación utilizada en sus ofertas. Cuaderno Borrador es una marca administrada por Flanker Investment Group (RUC 20609240068)